Enerji Politikaları
Kuzey Amerika ve Batı Avrupa politika yapıcıları için enerji politikalarında öncelik, iklim sapmalarının önüne geçmek.
2015 yılında Birleşmiş Milletler üyeleri tarafından kabul edilen iklim değişikliğiyle mücadelede, 2030 yılında hedefe ulaşmak ciddi bir küresel kalkınma hedefi.
Ancak, yoksulluğun azaltılması, sağlık ve beslenme, temiz enerji, su ve sanitasyona erişim, daha iyi istihdam yaratma, eşitsizliğin azaltılması gibi birçok sorun ve fazlasıyla mücadele eden, enerjinin pahalı olduğu, gelişmekte olan ülkeler için bu, hedeflerden sadece biri.
Gelişmiş ekonomilerdeki politika yapıcılar için, iklim değişikliğiyle mücadele, tüm bu diğer hedeflerin üzerinde öncelik alma eğilimindedir. Pek çok Batılı politika yapıcısı için, karbondioksit (CO2) emisyonlarının azaltılması, enerji politikasının diğer tüm yönlerinden öncelikli. Ancak, gelişmekte olan ekonomilerin politika yapıcıları için öncelikli meseleler daha farklı ve karmaşık. Gelişmekte olan dünya ülkeleri zaruri öncelikleri dikkate alarak, daha dengeli bir yaklaşım benimsemek durumunda.
Gelişmiş ve Gelişmekte olan Ekonomiler
Gelişmiş ve gelişmekte olan ekonomiler arasında enerjiye erişim ve enerji tüketimindeki farklılıklar keskinliğini koruyor
İstatistiklere göre, OECD ekonomilerinde kişi başına enerji tüketimi, OECD üyesi olmayan ülkelere göre üç kat daha yüksek.
Avrupa Birliği’nde kişi başına tüketim Çin’dekinin üçte biri, Hindistan’dakinden beş kat ve Afrika’dakinden neredeyse dokuz kat daha yüksek.
Benzer şekilde, Amerika Birleşik Devletleri’nde kişi başına tüketim Çin’den üç kat, Hindistan’dan 11 kat ve Afrika’dan 19 kat fazla.
Bazı farklılıklar ise coğrafyayla ilgili, daha fazla ısıtmaya ihtiyaç duyulan ülkelerde enerji tüketimi daha fazla olma eğiliminde. Konfor ve tüketimdeki farklılıklar da önemli rol oynamakta.
Gelişmiş ekonomilerin vatandaşları daha fazla ısıtma, soğutma ve aydınlatma hizmetlerinden yararlanıyor. İş için olduğu kadar zevk için, daha uzaklara ve daha sık seyahat ederek daha fazla enerji tüketiyorlar.
Gelişmekte olan ekonomilerin sakinleri de, gelirlerini, konfor ve yaşam standartlarını artırmak istiyorlarsa, hedeflerine ulaşmak için daha fazla enerji tüketmek durumunda.
Pek çok yönden, ekonomik kalkınma süreci her zaman artan miktarlarda enerjiyi yakalamak ve kullanmakla ilgili olmuştur.
OECD Ekonomilerinde Enerji Talep ve Tüketimi
19 . ve 20. yüzyıllarda OECD ekonomilerindeki ekonomik ve sosyal kalkınma süreci daha ziyade enerji yoğundu ve 21. yüzyılda OECD dışı ekonomiler için de muhtemelen aynı olacak.
Gelişmiş ekonomilerde son dönemde enerji talebi dengelenirken, gelişmekte olan ekonomiler arayı kapattıkça talep hızla artmakta.
OECD ekonomilerinde kişi başına enerji tüketimi, 2009 ve 2019 arasında yılda% 0,2 azaldı, ancak OECD dışı ekonomilerde yıllık bileşik% 1,8 oranında arttı.
Sıfır Emisyonlu Enerji
Gelişmekte olan ülkelerdeki enerji talebinin muazzam ölçeği, karbondioksit emisyonlarını kontrol etme girişimleri için büyük bir zorluk teşkil ediyor. Sıfır emisyonlu enerji kaynakları, mevcut fosil yakıt tüketen enerjinin yerini almak ve enerji talebindeki büyümeyi karşılamak için sırasını bekliyor.
Gelişmekte olan ülkelerin nüfusu hala hızla artıyor ve enerji tüketimini daha da artıracak bu artışın önümüzdeki otuz yıl boyunca devam etmesi bekleniyor.
2019’da sıfır emisyonlu enerji kaynakları, küresel enerji tüketiminin yalnızca altıda birini karşıladı, geri kalanı ise net sıfır emisyon hedefine ulaşmak için eninde sonunda değiştirilmesi gerekecek olan fosil yakıtlarla karşılandı.
2050 yılına kadar, küresel enerji tüketiminin son on yıldaki eğilimlere bağlı olarak% 25-75 oranında artması muhtemel. Tüm bu artışın, net sıfır hedefine ulaşmak için, sıfır emisyon üreten enerji kaynaklarından karşılanması gerekecek.
Gelişmiş bir ekonomi perspektifinden bakıldığında, emisyon sorunu büyük ölçüde statik hale gelmiştir ve bu ekonomilerde mevcut fosil yakıt kullanımının yerini sıfır emisyon üreten kaynaklar almaktadır.
Gelişmekte olan ülkeler için emisyon meselesi dinamiktir, değişken mevcut fosil yakıt kullanımına ek olarak enerji talebinde artan büyümeyi karşılamak için yeni ekstra sıfır emisyon kaynakları eklenerek bir dengeleme ve uyum süreci yaşanmaktadır.
Kuzey Amerika ve Batı Avrupalı politika yapıcılar, Kasım ayındaki 26. Birleşmiş Milletler iklim konferansı öncesinde 2050’ye kadar net sıfır emisyona ulaşmak için iddialı bir strateji belirlemenin ihtiyaç ve önemini vurguluyorlar.
Öncelikler
Emisyonları azaltmaya yönelik öncelikler, iklim değişikliğini diğer kalkınma hedeflerinin önüne koyup, diğer sorunlara yönelik çözümleri erteleyebilir. Ancak, bu durum, diğer hedeflere karşı da duyarlı olması gereken, gelişmekte olan ülkelerdeki birçok politika yapıcı için bencil, adaletsiz ve politik olarak pratik değildir.
Emisyonların azaltılması için iddialı ve güvenilir hedefler belirlemek küresel bir başarı sağlayacaksa, bunların diğer kalkınma hedefleriyle nasıl entegre edilebileceği enine boyuna analiz edilmelidir.
Orta ve düşük gelirli ülkelerdeki CO2 emisyonlarının azaltılması, artan enerji tüketimiyle el ele gidip, sosyal ve ekonomik kalkınmaya hizmet edebilecek performansı sağlayacak nitelikte olmalıdır.
